项目名称

清洁产品的研发生产及皂角树的规模种植项目

建设单位

河南菡艺日化科技有限公司

法人代表

李云飞

联系人

李亿

通讯地址

驻马店市确山县盘龙街道办事处罗岗社区

联系电话

18439712222

传  真

/

邮政编码

463200

建设地点

驻马店市确山县盘龙街道办事处罗岗社区柳沟组北侧、朗陵街道办事处贯山社区南侧

立项审批部门

确山县发展和改革委员会

批准文号

2020-411725-26-03-014748

建设性质

新建√改扩建￡技改￡

行业类别及代码

肥皂及洗涤剂制造C2681

塑料包装箱及容器制造C2926

造林和更新A0220

占地面积

(平方米)

682366.8

绿化面积

(平方米)

/

总投资

(万元)

11500

其中:环保投资(万元)

67

环保投资占

总投资比例

0.58%

评价经费

(万元)

/

预期投产

日期

2020年7月

工程内容及规模:

1、建设项目由来

我国清洁洗涤用品市场经过多年的发展，已经形成了稳定向前发展的新格局，能够满足各类消费人群。高效液体洗涤剂技术的进步和产业化将成为未来重点发展的方向。同时，原料天然和绿色也成为洗涤用品行业发展的大势所趋。

在此背景下，河南菡艺日化科技有限公司拟投资11500万元在驻马店市确山县盘龙街道办事处罗岗社区柳沟组北侧、朗陵街道办事处贯山社区南侧建设清洁产品的研发生产及皂角树的规模种植项目。该项目种植面积1004亩，项目加工区占地面积13000m²。设置洗衣液、洗洁精、除菌杀菌洗手液生产线及分装塑料制瓶生产线。主要生产工艺：皂角皮的水煮-过滤-混合-分装。年生产天然皂角洗衣液2400t、天然皂角洗洁精2400t、皂角除菌洗手液1800t。

经查阅《产业结构调整指导目录（2019 年本）》可知，本项目不属于淘汰类、限制类，且项目所使用的设备、生产工艺未列入限制类、淘汰类及《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导名录（2010 年本）》内，属于国家允许类项目，符合国家产业政策。项目已经确山县发展和改革委员会备案，项目代码为：2020-411725-26-03-014748（备案证明见附件2）。

按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》等法律法规要求，本项目应进行环境影响评价。

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年本）》（2018年4月28日修订），本项目洗衣液、洗洁精、洗手液的生产主要为外购表面活性剂等原料通过混合分装，属于“十五、化学原料和化学制品制造业”中第39条“日用化学品制造”，“单纯混合或分装的”应编制环境影响报告表；同时本项目配套有制瓶机制作塑料瓶用于产品灌装，属于“十八、橡胶和塑料制品业”中第47条“塑料制品制造”，不涉及“人造革、发泡胶等涉及有毒原材料，再生塑料，有电镀或喷漆工艺”，属于“其他”，应编制环境影响报告表；本项目皂角树的种植属于“四十七、农业、林业、渔业”中第149条“经济林基地项目”，“原料林基地”应编制环境影响报告表。综上，本项目应编制环境影响报告表。

受河南菡艺日化科技有限公司委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。接受委托后，我单位立刻组织技术人员赶赴现场进行实地踏勘，并查阅相关资料，本着“科学、公正、客观”的态度，编制了《河南菡艺日化科技有限公司清洁产品的研发生产及皂角树的规模种植项目环境影响报告表》。

本项目产品主要为洗衣液、洗手液、洗衣液等清洁产品，根据生态环境部于2020年2月6日发布的《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知》（环办环评函〔2020〕56号，见附件七）“疫情防控期间，对国家和地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目（以下简称三类建设项目），各省级生态环境部门要结合实际，及时指导有审批权的生态环境部门，勇于担当作为，急事急办、特事特办，实施相应的环境影响评价应急服务保障措施。其中，对临时性的三类建设项目（包括临时性建设使用，临时性改扩建或转产等），可以豁免环境影响评价手续；对疫情结束后仍需使用的三类建设项目，可以实行环境影响评价“告知承诺制”，或先开工后补办手续。”本项目属于该通知中的三类建设项目，可先开工后补办手续；根据现场踏勘，本项目已开工，目前正在补办环评手续。

2、建设项目概况

2.1建设地点及周围环境概况

本项目位于驻马店市确山县盘龙街道办事处罗岗社区柳沟组北侧、朗陵街道办事处贯山社区南侧。厂址中心坐标经度：114.068742，纬度：32.786700。

项目种植面积1004亩，位于朗陵街道办事处贯山社区，建设单位与朗陵街道办事处贯山社区居民委员会村民委员会签订了关于皂角树种植区的土地承包合同，租赁1004亩土地用于种植皂角树，租赁协议见附件五。

项目加工区占地面积13000平方米，位于盘龙街道办事处罗岗社区，根据确山县自然资源局出具的关于本项目加工区用地情况的说明，可知，本项目加工区占地面积约13000m²，属于规划的建设用地，符合确山县土地利用总体规划，相关文件见附件六。

根据现场踏勘，项目加工区域四周为农田和皂角种植区，距离项目较近的敏感点为项目南侧295m的柳沟村，北侧368m的李庄。

项目地理位置见附图一，项目周围环境情况见附图二。本项目加工区及种植区在《确山县土地利用总体规划（2010-2020）》中的位置见附图三。

2.2项目产品方案

本项目种植区面积1004亩，可种植皂角树40.16万株，皂角刺产量约200t/a，采摘后外售；皂角产量约4016t/a，采摘去籽后部分用于本项目加工区域生产洗衣液、洗洁精及洗手液，剩余部分外售。

本项目加工区建设有2条生产线，均用于生产洗衣液、洗洁精及洗手液。本项目投入运营后产品方案见表1。

表1    本项目产品方案一览表

2.3基本情况及工程内容

本项目基本情况见表2，本项目组成见表3，厂区平面布置见附图四。

表2      项目基本情况一览表

表3  项目基本组成一览表

2.4原辅材料及能源使用情况

项目主要原辅材料及能源消耗情况见表4，主要原辅材料理化性质见表5。

表4       主要原辅材料消耗一览表

表5   本项目主要原辅材料理化性质一览表

2.5主要生产设备

本项目主要生产设备见表6。

表6         项目主要生产设备一览表

本项目冷库制冷机采用R22作为制冷剂，R22属于HCFC类制冷剂，根据蒙特利尔协议书规定，将于2030年前全面淘汰，符合当前产业政策。

2.6公用工程

（1）给水

本项目用水均采用厂区自备井水。

（2）排水

本项目种植区用水全部损耗，无废水产生；废水主要为生产废水和生活污水。

生产废水经处理后回用，不外排。项目生活污水近期经化粪池处理后外运用于皂角树种植。

（3）供电

项目供电由市政电网供给。

2.7劳动人员及工作制度

本项目劳动定员为25人，年工作300天，8小时单班制。

2.8厂区平面布置

项目加工区呈南北布局，厂区在南侧设置厂区大门，厂区西部主要为主生产车间，东部主要原料仓库、制瓶车间、产品库，北侧主要设置有办公室、产品展厅。

厂区平面布置具有功能分区明确，工艺衔接紧凑，物流顺畅的特点，同时兼顾降低对周围环境噪声影响等，平面布置相对合理，详见附图四项目加工区平面布置图。

2.9 与备案相符性分析

本项目与备案相符性分析见表7。

表7    项目与备案相符性分析一览表

3.0与“三线一单”相符性分析

本项目与“三线一单”相符性分析见表8。

表8    项目与“三线一单”相符性分析一览表

根据表8可知，项目与“三线一单”的管理要求相符。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:

本项目产品主要为洗衣液、洗手液、洗衣液等清洁产品，根据《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知》（环办环评函〔2020〕56号），本项目属于该通知中的三类建设项目，可先开工后补办手续；根据现场踏勘，本项目已开工，目前正在补办环评手续，主要建设内容见下表。

表9    本项目已建工程一览表

现场部分生产设备已安装，主要为煎煮罐、搅拌罐、灌装机、贴标机、锅炉（目前临时安装一台0.5t/h生物质锅炉，拟更换为1t/h生物质锅炉），制瓶相关设施尚未建设。现有工程主要产污环节及治理措施见表10。

表10   现有工程主要产污环节及治理措施

     内容

类别    

排放源

（编号）

污染物

名称

防治措施

预期治理效果

大气污染物

锅炉废气

颗粒物

二氧化硫

氮氧化物

采用低氮燃烧工艺，配套旋风除尘器+袋式除尘器+排气筒P1

《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014），且满足《河南省环境保护厅关于生物质燃料使用有关问题的复函》（豫环办函[2014]115号）、《河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案》（豫环攻坚办[2020]7号）

制瓶机废气

非甲烷总烃

制瓶车间全封闭，并在制瓶机顶部设置高效集气装置+UV光催化氧化+活性炭净化装置+排气筒P2

《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准要求；同时也能够满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）、同时满足《河南省2019年挥发性有机物治理方案》中有机废气收集率达到70%以上的要求。同时满足《河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案》（豫环攻坚办[2020]7号）中有机废气去除效率不低于80%的要求。

水污

染物

反冲洗水

SS

/

用于项目加工区内洒水抑尘

生活污水

COD、BOD₅、SS、NH₃-N

设5m³化粪池

化粪池处理后外运用于皂角树种植

固体

废物

生产过程

废离子交换树脂、

废UV灯管、

废光触媒板、

废活性炭

统一收集后定期送往有危废处理资质的单位进行处理

妥善处置，不.会造成二次污染

原料包装桶、废制瓶机过滤网、

由供应商回收利用

皂角皮渣、

锅炉炉渣

经收集后用作肥料用于皂角种植区肥田

职工生活

生活垃圾

生活垃圾箱暂存后交由环卫部门统一处置

噪声

本项目高噪声设备采取基础减震、厂房隔声措施后，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。

生态保护措施及效果：

经采取以上措施后，不会对项目区域生态环境产生较大影响。

结论：

1.产业政策

河南菡艺日化科技有限公司拟投资11500万元在驻马店市确山县盘龙街道办事处罗岗社区柳沟组北侧、朗陵街道办事处贯山社区南侧建设清洁产品的研发生产及皂角树的规模种植项目。经查阅《产业结构调整指导目录（2019 年本）》可知，本项目不属于淘汰类、限制类，且项目所使用的设备、生产工艺未列入限制类、淘汰类及《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导名录（2010 年本）》内，属于国家允许类项目，符合国家产业政策。项目已经确山县发展和改革委员会备案，项目代码为：2020-411725-26-03-014748。

2.选址可行性

该项目位于驻马店市确山县盘龙街道办事处罗岗社区柳沟组北侧、朗陵街道办事处贯山社区南侧。根据现场踏勘，厂区周围环境开阔，地势平坦，交通方便，远离居民点。

项目种植面积1004亩，位于朗陵街道办事处贯山社区，建设单位与朗陵街道办事处贯山社区居民委员会村民委员会签订了关于皂角树种植区的土地承包合同，租赁1004亩土地用于种植皂角树。项目加工区占地面积13000平方米，位于盘龙街道办事处罗岗社区，根据确山县自然资源局出具的关于本项目加工区用地情况的说明，可知，本项目加工区占地面积约13000m²，属于规划的建设用地，符合确山县土地利用总体规划。

经预测，项目各项污染物均能实现达标排放，污染物对周围大气环境、水环境、声环境影响较小，项目生产的各项固废均可实现合理处理处置，不会对周围环境产生二次污染。

经预测，本项目无组织面源的卫生防护距离为50m，本项目厂区周围敏感点均不在评价确定的卫生防护距离范围内。

综上所述，本项目选址是合理的。

3.大气环境影响分析

项目的种植区建设，不仅提高土壤利用率，提升项目所在区域水土保持能力，而且带动农村经济，促进农民增收，项目种植区运营期环境正效应明显。

本项目加工区大气污染物主要为生物质锅炉废气、制瓶机废气。

生物质锅炉采用低氮燃烧工艺，配套旋风除尘器+袋式除尘器处理后经排气筒（P1）排放，废气排放满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014），且满足《河南省环境保护厅关于生物质燃料使用有关问题的复函》（豫环办函[2014]115号）、《河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案》（豫环攻坚办[2020]7号）排放浓度的要求（颗粒物≤10mg/m³、二氧化硫≤35mg/m³、氮氧化物≤50mg/m³）。

制瓶机废气采用集气装置+ UV光催化氧化+活性炭净化装置处理后经排气筒（P2）排放，废气排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准要求（非甲烷总烃排放浓度120mg/m³，15m高排气筒排放速率10kg/h））；同时也能够满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）中其他行业有机废气排放口非甲烷总烃排放浓度值80mg/m³的要求，建议去除率70%的要求。同时满足《河南省2019年挥发性有机物治理方案》中有机废气收集率达到70%以上的要求。同时满足《河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案》（豫环攻坚办[2020]7号）中有机废气去除效率不低于80%的要求。

项目生产车间需设50m的卫生防护距离，根据厂区平面布置情况，本项目卫生防护距离距东厂界外50m，南厂界外5m，西厂界外4m，北厂界外0m。根据实地调查，项目卫生防护距离内无学校、居民区等敏感点分布，符合卫生防护距离要求。

4．水环境影响分析

项目加工区废水主要为软水处理器反冲洗水、设备清洗水和职工生活污水。

软水处理器反冲洗水主要污染因子为SS且浓度很低，可用于项目加工区内洒水抑尘。设备清洗水直接用于下批次生产利用，不外排。职工生活污水由厂区1座5m³的化粪池处理后外运用于皂角树种植。

因此，项目产生的废水经处理后对周围水环境影响较小。

5．声环境影响分析

项目加工区噪声主要为搅拌罐、灌装机、制瓶机、锅炉风机等运行产生的噪声，经采取基础减振并经距离衰减后，项目四个厂界噪声预测值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，项目噪声对周围的声环境影响较小。

6.固体废物环境影响分析

本项目加工区固废主要为危险废物和一般废物。

危险废物主要为废离子交换树脂、废UV灯管、废光触媒板、废活性炭，在厂区暂存后定期交由有资质的单位回收处置。

一般固废中原料包装桶由供应商回收利用；废制瓶机过滤网收集后定期外售；皂角皮渣、锅炉炉渣运至皂角树种植区用于肥田；生活垃圾收集后由环卫工人清运至当地垃圾中转站处置。

项目产生的各项固废均能合理处置，不会对周围环境造成二次污染。

7 .总量控制分析

项目营运期过程中废气污染物总量控制指标：二氧化硫0.1608t/a，氮氧化物0.3357t/a。

不涉及废水污染物总量控制指标。

二、评价建议

（1）建设单位必须严格执行环保“三同时”的要求，并经验收合格后方可正式投产。

（2）加强企业管理，规范操作，减少污染，节约资源，创建“环保模范企业”和“环境友好型企业”。

（3）评价建议严格落实环保投资，保证及时足额到位，专款专用。

（4）严格落实评价提出的污染物治理措施，将项目污染物对周围环境的影响降至最低。

三、评价总结论

综上所述，河南菡艺日化科技有限公司清洁产品的研发生产及皂角树的规模种植项目符合国家产业政策，选址合理，本项目在认真落实环评建议措施和要求的基础上，产生的各项污染物均能做到达标排放或妥善处置，对区域环境影响较小。从环境保护角度分析，该项目建设可行。