确山县人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2019年，确山县人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将政务公开工作与县委、县政府中心工作紧密结合，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，以提升政务公开质量为主线，加强公开解读回应，深化重点领域信息公开，推进政务公开平台建设，着力提升政务服务工作实效，政务公开工作质效大幅提升。

(一)加强领导，完善政务公开机制。为使政务公开工作不流于形式，不走过场，县政府办公室着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。今年以来，县委、县政府及时充实和调整了政务公开工作领导小组，成立了由常务副县长任组长，县政府办公室主任任副组长，宣传部、发改委、财政局、司法局等相关部门主要负责同志为成员的“确山县政务公开领导小组”，负责全县政务公开工作的推进、指导和协调，领导小组办公室设在县政府办，具体负责全县政务公开工作。各镇人民政府、街道办事处，县直各有关单位也成立了相应机构，健全了机制，明确了职责，全县上下各司其职、各负其责的良好工作格局，确保了政务公开工作的顺利推进。二是完善制度建设,健全体制机制。我县先后建立了主动公开和依申请公开制度、公开属性审查制度和保密审查制度等，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

（二）规范建设，提高政务公开质量。我县结合实际研究制定了《确山县2019年政务公开工作要点》（确政办〔2019〕65号），把政务公开工作分解到具体单位，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。进一步细化了政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设，持续推进全县政务公开工作有序开展。

（三）用好载体，完善政务公开形式。进一步完善和拓宽政务公开渠道，按照便利、实用、有效的原则认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站作为公开政府信息的重要途径，开设了政务公开、重点领域信息公开等专栏，内容涵盖法规规章、政府文件、招商引资、办事指南等政务信息资源。二是对全县对运维能力差、功能相近、用户关注度和利用率低的60余个政务新媒体进行了清理整合，同时加强对保留的的13个微博、微信等政务新媒体监督和指导，构建整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵，及时发声，回应关切，通过用好管好这些政务新媒体的互动和服务功能，有效提高了工作效能，扩大政务公开的覆盖面和影响力。三是对应当听证和公示的事项，按照国家、省市有关规定依法进行听证和公示。四是严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定受理依申请公开，对群众申请的事项通过当面、政府网站、邮寄等方式进行及时高效回复，确保群众合法权益受到保障。

（四）强化监督，确保政务公开落实。我县在充分利用各种载体，在拓展政务公开渠道同时，注重加强内外部监督，完善的制约机制保障我县政务公开工作的公正透明。一是严格执行定期检查制度，切实发挥监督职能作用。定期组织人员对县直单位政务公开情况进行检查，对公开过程、进度实施监督，对推进政务公开不力的单位，及时进行通报，限期整改，保证政务公开工作顺利开展。二是鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。今年以来，全县各部门在“放管服”、就业创业、市场监管、减税降费、扶贫、棚户区改造、环保、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点方面政务公开的情况都能按照时间节点做到“应公开、尽公开，应上网、尽上网”，让公众看得到、能监督。通过深入推行政务公开工作，不断提高了社会各界对政府的满意度，大力促进了人民公仆依法行政、依法办事、廉政为民、勤政为民，增强了工作纪律性和责任意识，杜绝了工作中的随意性，有力地推动了我县各项工作的顺利开展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

今年以来，在上级部门的精心指导下，县政府办公室的政务公开工作卓有成效地开展，并取得了一定的成绩，同时在工作中也发现了一些突出问题：一是思想认识不到位。少数单位的领导对推行政务公开的重要性认识不足,存在着怕失权,不愿公开;怕麻烦,不想公开;怕监督,不敢公开的思想。二是政策解读和回应关切需进一步加强。三是基层政府信息和政务公开水平需进一步提升。

2020年是全面建成小康社会的关键之年，确山县人民政府办公室政务公开工作将按照上级政府的统一部署，紧紧围绕县委县政府工作大局，进一步加强领导，健全制度，丰富内容，创新方式，强化考核，重点做好以下工作：

（一）进一步加大政务公开监督检查力度。一是加强专项督查，县政府办公室定期组织人员对全县应公开单位进行明查暗访，通报督查情况，督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督,进一步拓宽便民的监督形式和方法。

（二）进一步加强行政机关政策文件解读工作。按照“谁起草、谁解读”的原则，进一步建立健全解读全链条管理机制，严格执行政策文件解读工作情况报送督查制度，正确把握政策解读的节奏和力度，确保政策解读与公文办理环节的有机融合，提高政策文件解读率，做到群众看得到、听得懂、用得上、信得过、能监督，有效避免误解误读。

（三）进一步加大相关人员业务知识培训力度。采取以会代训的方式，认真组织学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关文件，熟悉应主动公开信息的界定、依申请公开的处理、信息发布操作等业务技能，切实提升公开质量和实效。

六、其他需要报告的事项

无。